环境管制下各地区工业经济发展有何特点？有何典型的发展模式？当环境管制不断强化后，自然资源的使用受到了极大的限制，人力资本的优势使得东部地区在工业产业制造要更为灵活和先进，而中、西部地区在工业产业受制于自然资源的依赖性使得大量的工业企业停滞和整改。因此就会产生人力资本密集型地区的投入产出弹性相对较大，自然资源密集型地区的投入产出弹性相对较小。

　　环境管制的制约使得工业企业要不断地进行治污资本投入，但在环境污染方面，资本密集型地区的污染程度要远大于人力资本密集型地区，进而导致中、西部地区在环境管制条件下所投入的环境治理成本要远大于东部地区，所以环境管制对工业经济增长的负面影响也同样远大于东部地区。

　　从传统的工业生产要素来看，工业经济发展主要利用的是自然资源和人力资本。由于工资水平和经济条件的优势，人力资本更倾向于向东部地区转移；中、西部地区依靠自然优势，囤积了大量的自然资源。从新型的工业生产要素来看，主要体现在工业企业的创新技术和能力，其主要集中体现在生产技术创新和治污技术创新。

　　东部地区的生产资本要素数量要远远大于中、西部地区，西部地区增长速率较快，近些年来的生产要素资本总量基本与中部地区持平。

　　但从数量上来说东部地区的创新项目总量要远远大于中、西部地区，同时东部创新项目占生产要求资本比重也要远远大于中、西部地区。因而，我们发现工业生产创新技术和治污创新技术集中在东部地区，在新阶段的工业生产方面，中、西部地区要面临两大劣势：

　　工业生产创新技术的落后，这不利于新产品的研发和旧产品的升级，产品利润将会受限，只能通过不断地消耗资本达到盈利状态。治污创新技术的落后，造成中、西部地区在环境管制条件下消耗更多的资金去进行环保治污，治污资金的消耗会对工业生产产生更消极的影响，不利于工业企业的持久发展。

　　制度因素可以分为两个方面，一是工业生产及市场制度，二是环境管制制度。从工业生产及市场制度角度来看，首先东部地区的开放度水平要明显高于中、西部地区，在产品出口竞争中更占优势。

　　其次东部地区在工业产业规模化发展要比中、西部地区高，东部地区工业产业规模化程度是中部地区的3-4倍，但西部地区在工业产业规模化发展显得更具劣势。因此，工业生产及市场制度是工业企业生产方式、营销手段的前提和保障，越先进的生产制度和市场制度越能提高工业企业的生产效率和收益率。

　　国家在制定环境管制政策时，全国的标准都基本一致，但也会有部分不同。其中，对资本密集型工业产业限制较小，对资源密集型工业产业发展限制较大，而资源密集型工业产业又大部分集中在中、西部地区。

　　环境管制强度的增加，要求资源密集型工业企业在环境治污处理上必须消耗大量的资金，这也使得一些工业企业由于环境治污投资消耗过大而影响工业生产。

　　因此，环境管制强度的增加，迫使每个工业企业都不得不面临企业的整改和转型，但部分资源密集型传统工业企业的发展将极大地受制于环境管制制度的实施。

　　环境管制对工业经济增长呈现出U型的影响趋势，表明环境管制政策的前期会限制工业经济增长，而后期会促进工业经济增长。从环境管制的实施、环境管制对工业经济的作用机制及各地区工业经济的发展特点来看，环境管制对工业经济增长的影响是多样化、有差异的。

　　不同地区需要根据地方特色及工业发展现状，有选择性地进行工业转型和工业技术创新发展。为了更好地促进各个地区的工业经济发展乐鱼，我们将结合工业发展典型地区的成功模式，进而为东、中、西部地区探索出不同的工业经济发展模式。

　　广东作为一个对外开放特殊政策的省份，高开放度使得广东省在工业产品出口贸易占据了优势。同时广东省在环境管制下逐渐完成了工业转型，由之前发达的资源密集型工业很好地过渡到了资本密集型工业和创新密集型工业。

　　据国家工业数据统计，截止2018年广东省工业增加值38008亿，约占全国10.6%，同比增长了3.1%。同时资源密集型工业占比15%，资本密集型工业约占比32%，创新密集型工业约占比53%。

　　现阶段，广东的工业发展的模式为：在环境管制不断加强的背景下，抓住了自身工业发展的优势，主动放弃“高投入低回报”的污染密集型工业，进而主要集中在转口贸易、精加工以及运用先进电子技术获得高利润的新型工业产业。另外，在环境治污上主动培养和引进复合型人才，极大力度投资研发创新型环境治污技术。

　　这种新的工业模式，是在环境管制强化后转移了大量资源密集型的重工业，利用先进的创新环境和创新技术人才不断提高工业技术、升级工业产业，在产品创新的同时也提高治污技术的新发展模式。未来的发展趋势是不断转型和调整高污染工业企业，向以技术和研发为核心的新型工业企业发展，提升广东省在国内以及国际的工业产品竞争力。

　　湖北作为我国的中部大省，是中部地区的经济大省，也是长江经济发展带的重要省份。截止2018年，湖北省工业增加值15441亿，约占全国4.3%，同比增长了5.2%，同时近五年来的增长率持续保持在5%左右。

　　同时资源密集型工业占比36%，资本密集型工业约占比40%，创新密集型工业约占比24%。以前，湖北省的工业经济依靠其资源优势、交通优势，主要集中在重工业发展。

　　随着环境管制的不断加强，钢铁产业、基建产业和化工产业等逐渐受到发展限制，环境治污成本的不断加大使得湖北省逐渐进行了工业产业升级，改造了大量了钢铁产业，并引进了大量的东部新型工业产业。

　　现阶段，湖北省的工业经济发展模式为：在环境管制不断加强的背景下，通过引进和效仿建设东部地区的新型工业园区，发挥其人力资本、物力资本优势，发展独具特色的劳动密集型工业产品和资本密集型工业产品。

　　同时不断优化重工业企业的生产模式，引进环境治污新技术，同时依靠武汉市优质教育资源提供后备研究人才进而研发新的产品创新技术和治污创新技术。

　　另外，将传统的重工业企业通过资源集中配置，并通过其独特的交通优势发展出口型工业贸易，从而更为灵活的发展新型工业企业模式。

　　贵州作为近些年发展迅速的西部省份，2018年贵州作为全国GDP增速最大的省份，在工业经济发展方面同样取得了不错的成绩。据国家工业数据统计，截止2018年贵州工业增加值5428亿，约占全国1.5%，同比增长了9.1%，处于全国领先位置。

　　同时资源密集型工业占比45%，资本密集型工业约占比38%，创新密集型工业约占比17%。贵州工业发展的初始阶段，主要依靠丰富的自然资源进行资源密集型生产，不仅浪费了资源还污染了环境，在经济效应方面也未取得良好效益。

　　近些年来，贵州不断发展交通，以年均8%的高速里程增速达到了县县同高速的成就。交通的便利给贵州充分引进了许多东、中部优秀工业企业创造了优势，同时通过强有力的交通设施建设为工业产业发展、工业产品运输创造有利条件。

　　现阶段，贵州的工业经济发展模式为：在环境管制不断强化的背景下，贵州通过不断引进东中部工业产业、技术以及设备等，在保留原有的重工业产业下不断发展新型工业，通过产业整改、产品创新技术和治污创新技术的提升，对传统工业企业发展起到促进作用，同时也为贵州的工业产业升级提供了有利条件。

　　另外，贵州也是一个重视人才培养引进、技术引进的省份，新型工业发展模式使得贵州从一个相对落后的西部省份发展成为最具有活力和潜力的西部省份。

　　各地区工业发展模式探讨以上，通过典型省份发展模式介绍，分别选取介绍了一个东、中、西部地区优秀的工业产业发展模式。启发了各个地区的工业经济发展：环境管制作用下，实现工业经济的持续发展需要不断发现并建立起地区独特的工业优势。

　　通过一系列工业改进措施来提高本地工业经济发展优势，借鉴并寻找到优秀的工业经济发展模式，让自己的工业产品赢得市场竞争力。另外，对于环境治污处理方面，要不断创新和引进新的工业治污技术，不断降低环境管制对工业经济增长的制约，利用环境管制不断促进工业产业技术创新和工业治污技术创新，从而促进工业经济增长。

　　环境管制到底是有利于工业经济的发展还是制约了工业经济的发展，这个问题的解决是政府及各工业部门制定和实施具体的环境管制措施的关键。现阶段我国环境管制实施对工业经济增长的利弊关系，并了解环境管制实施过程中的作用机制，解释环境管制对我国工业经济增长的现实作用。

　　提出到底要坚持什么样的环境管制政策才能使环境保护和工业经济增长达到双赢的局面。环境管制的实施需要根据地区发展的现状，保证环境管制尽可能小地抑制工业经济增长。

　　通过对比东、中、西部不同地区环境管制制度强度对工业经济增长的影响差异，为我国环境管制实施由整体到局部的差异化提供重要建议，同时为推动区域协调发展、缩小区域间工业经济发展差距提出政策建议。